Elle distingue 5 méthodes pour développer l'emploi :
1. Attirer des entreprises extérieures (accueil)
2. Diminuer l'évasion (enracinement)
3. Favoriser les créations (accompagnement)
4. Réduire la mortalité des entreprises ou des emplois
(veille)
5. Favoriser les synergies entre entreprises (animation)
Elle indique pour chacune les outils, les avantages et les limites. Le résultat est pourtant souvent plus que médiocre car il s'agit, en dernier ressort de la concurrence d'un site défavorisé avec des métropoles agressives commercialement et pouvant offrir plus d'avantages - l'exemple de Decazeville près de chez nous et la totale inefficacité de la Sorid en donnent un bon exemple (Société pour la Réindustrialisation du bassin de Decazeville n'ayant en rien réduit la désertification de cet ancien pôle industriel malgré des sommes considérables investies avec beaucoup d'incompétence).